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百花齊放or百家爭鳴？
孩子2歲後，一般雙薪家庭若沒人可幫忙照顧心肝寶貝，將會送孩子到托兒所，再大一點則選擇幼稚園就讀，儘管少子化延燒已久，學前教育仍是打得火熱。今年教育界的大事便是爭議許久的幼托整合。本期將從幼托整合的內容方案，現階段公訂的收費標準，再到父母該如何聰明選擇幼兒園，一次完整告訴您。
New! 幼托整合大車拼
101年1月1日，幼托整合法案正式上路。實踐大學附設幼兒園園長劉小瑜向我們解釋：過去根據「幼稚教育法」的規定，幼兒需滿4歲才能進入「幼稚園」，主管機關為教育局；年滿2歲～6歲皆可進入「托兒所」，主關機關為內政部，適用法規為兒童及少年福利法。
劉小瑜園長進一步指出，民國101年將進行「幼托整合」政策，依「幼照法」（〈幼兒教育及照顧法〉）將過去的「托兒所」與「幼稚園」整合，改制為「幼兒園」，招收年滿2歲～6歲的幼兒，統一由教育部門（教育局）主管。因此，2～3歲的師生比例降到1：8；3～6歲以上的師生比例為1：15。
不過，因為新制甫上路，尚有許多待整合的規劃與空間，像是師資問題、空間設備等還有一段時間需要執行。因據新法的規定，私立托兒所及幼稚園自101年1月2日起即可申請改制為幼兒園；公幼及公托統一101年8月1日換發幼兒園設立許可證書。
托兒所及幼稚園最遲應於101年12月31日前申請改制幼兒園，需填具申請書並檢具立案、備查或許可設立證明文件、建築物公安全檢查簽證及申報辦法所定檢查期限內申報合格結果之通知書，向直轄市、縣（市）主管教育局（處）申請改制為幼兒園。
Why? 幼兒園學習重要嗎？
孩子一定要進入幼兒園學習嗎？雖然這個答案取決於家長的決定。但幼兒園可以讓孩子從中學到什麼，或許家長們可以評估看看。劉小瑜園長就她長期在幼教經驗中的觀察與心得，分別就以下幾點向我們分享：
1學習生活基本自理能力
劉小瑜園長認 為，孩子常見的是缺乏生活自理能力。許多幼教老師無不感嘆現代的孩子生活自理能力普遍缺乏，問題往往出自於家長的過度保護與幫孩子打點好生活中的一切事 物，無形間剝奪孩子生活自理的機會。劉小瑜園長也觀察到，很多孩子可都是進入園所後，經過老師的指導與小朋友之間的相互學習模仿下，孩子才慢慢學習自己喝 水、吃飯、如廁、穿脫衣物和鞋子等基本能力呢！有些能力不代表孩子不會，而是大人沒有試著放手。
2學習正向的情緒與語文表達能力
由於家庭結構 的改變，少子化的社會，每個孩子都是大人的掌上明珠，也因此，許多孩子常會使用一些負面的情緒達成所要的目的，或是用哭鬧代替語言的溝通。久而久之，有些 家長似乎也莫可奈何或是甘之如飴，但孩子將會缺乏正向的情緒表達和語言溝通的機會。因此，一開始在幼兒園中常與小朋友之間發生爭執，教師得從活動的安排或 是親職教育中，讓孩子漸漸學習情緒的調整，提升語言的表達能力。
3擴展人際關係，適應團體生活能力
學齡前的孩子通常以自我為中心，再加上現代的居住環境、生活型態難以提供給孩子一個與人群的互動的機會，或是學習彼此分享、溝通等過程。在幼兒園中，則可以培養孩子們的溝通、合群習性與同理心等社會技巧和人際關係。
4幫助幼兒健全身心發展
若是居住在都市叢林中的孩子們，受限於活動範圍的不足，孩子很難有大範圍的活動空間。幼兒園將可提供較為寬敞的活動空間、遊樂設施，或是藉由運動、遊戲的進行，加強孩子的肌肉發展、體能訓練、情緒宣洩等，身心發展與活動空間的大小有著重要的關係。
5培養好的生活習慣與學習態度
劉小瑜園長表示，三歲定終身的意義在於養成基本習慣與學習態度的重要性。因此，幼兒園也將強調孩子們的品格教育、養成良好的生活與衛生健康的習慣。
6培養創造思考、解決問題的能力
創新已經成為國際競爭能力的指標之一。而孩子的創造力從小便已展現，隨著年紀越大也越僵化。因此從幼兒園所提供多元的活動安排、情境設計、不同素材可豐富生活經驗，激發創造思考的潛能，並且嘗試遇到問題時，能靠自己摸索學習解決的能力。
劉小瑜園長向 我們分享，現在孩子的智力一年比一年提升，家長較重視常識的灌輸，相對的，他們的生活自理能力卻變弱，常常見到甫進入園所的幼兒完全不會自己動手吃飯、還 包著尿布、不會自己穿脫衣物，也曾有孩子看到柳丁時詢問老師：「這要怎麼吃？」因為在家中柳丁是喝下肚的果汁，而非吃下肚的柳丁。園長進一步表示，絕對不 是孩子的能力變差，而是家長沒有給予孩子一個學習的機會，例如，常見到許多家長送孩子到園所時，立即蹲下來替孩子脫鞋子，這可是會剝奪孩子的學習能力！
When? 我家寶貝何時進入幼兒園？
寶貝，你準備好了嗎？
而今，隨著社會型態的改變，雙薪家庭普遍形成，相較於托嬰中心或是私人保母，加上不願讓孩子輸在起跑點的觀念下，2歲後便可進入幼兒園，不啻為家長的選擇之一。那麼，究竟我家寶貝幾歲進入幼兒園較為恰當？劉小瑜園長指出，就幼兒的發展而論，受到先天遺傳與後天環境的影響，其實個別差異也不同。
不過，根據劉小瑜園長在幼教經驗的長期觀察指出，她認為整體而論大部分滿3足歲的幼兒都很適合進入幼兒園學習團體生活，加上現代家庭子女數少，和鄰居、親友間也少有往來互動，較難給予孩子學習適應團體生活的經驗值，而團體生活的學習對幼兒終其一生的發展卻是格外重要。
3歲以下的幼兒為什麼不在劉小瑜園長的建議範圍內？對此，她認為3歲 以下的幼兒抵抗力較弱，若是接觸團體生活擔心因為經常生病恐影響上學的情緒，也會增加家長的擔憂。此外，在孩子的語彙能力尚未成熟之下，一旦處在團體生活 中，因為缺乏和老師與小朋友之間的溝通能力，也容易遭受挫折與失敗的經驗，再加上不擅於使用言語向老師和家長表達內心所需，將會導致孩子們的焦慮不安，或 是出現不明就裡的哭鬧情形，也會造成他們的安全感和自信心匱乏，久而久之，孩子便討厭上學去了。
然而，劉小瑜園長也提到，如果家庭教育無法提供比幼兒園更完善的照顧和教育環境，提早進入園所反而是有利於幼兒的發展。
幼兒園是人生的第一所學校。
上學前，我該替寶貝準備什麼？
劉小瑜園長表示，幼兒園是人生的第一所學校，許多家長無不格外重視，殷殷期盼，期許孩子能在此奠定未來美好人生的首要基礎。入學前，可讓孩子學習自己喝水、用餐、如廁、穿脫衣服和鞋子等基本生活自理能力，減少入園後「什麼都不會」的挫折感。
同時間，也要讓孩子擁有充足的睡眠，均衡的飲食與規律的運動，以增加小身軀的抵抗力，避免常遭受病菌的感染。也鼓勵家長花點時間帶著孩子觀摩幼兒園的生活，鼓勵孩子「長大了，可以到幼兒園認識新的小朋友，一起遊戲」。
另一方面，就 園長多年的幼教經驗提到，家長除了審慎評估後，決定孩子開始接受團體生活的學習前，也必須學習調整心態，信賴園所的專業，「放手」和「放心」將孩子交給園 所。在此並非請家長不用關心孩子的適應狀況，或是完全將教育責任一味的往園所托付，劉小瑜園長表示，家長請相信您的孩子有適應能力，不要因為孩子的哭鬧便 隨意折服在孩子的情緒之下，與園所一起了解孩子的狀況後，幫助孩子快樂的適應園所。
孩子鬧情緒，我該怎麼辦？
孩子出現哭鬧 情緒的原因有很多種，劉小瑜園長舉出，像是初來乍到的陌生環境、生活規律改變、以前在家總是有人服侍，如今卻得面臨自己必須完成基本的自理能力、還要學習 和其他小朋友輪流等待、並且嘗試與家裡不同的食物、還有必須得離開照顧者，在園所睡午覺等，因此，一開始孩子會哭鬧是正常的！
也與孩子們的 預期心態有關，劉小瑜園長表示，像是有家長會跟孩子描述幼兒園有多好玩，讓孩子滿懷期待，只想到「玩樂」的狀態，直到進入幼兒園才發現，不只有玩樂，還要 自己吃飯、如廁、在教室睡覺等……，後來就演變成哭鬧的情緒；反之，預期心態若是先排斥的幼兒，一開始進入幼兒園便是哭哭啼啼，漸漸的才發現沒有想像中的 可怕，也就停止了哭泣。
對此，園長表 示家長必須要體悟一件事：「孩子上學出現哭哭啼啼乃是正常的事，短時間要求他們接受從未見過的人事物，我們怎能期許孩子沒有哭鬧的情緒發生呢？」於是，家 長這時候先要做好心理建設與認知，給孩子一段時間讓他慢慢學習適應，並且好好探究孩子哭鬧的背後原因；多與園所的老師聯繫，了解孩子在家中和在學校的情 況；多點關懷與鼓勵，避免數落和責罵。
不過，家長自 己難免也會感到不捨的情緒，然而孩子有時候也會刻意使用哭鬧的情緒表現，進一步獲取大人更多的注意。這時候，家長不妨可以陪著孩子一起上學的模式，但陪伴 時間不可太長（漸進式的縮短時間），反造成孩子因為家長的在旁陪伴，無法讓老師與孩子建立情感，老師也要協助孩子盡快認識其他小朋友，增加上學的動機。
另外也常出現孩子進入園所沒有安全感的依附，劉小瑜園長分享，這時候便可為孩子準備他喜愛的依附物品到園所內，如玩偶、毛巾、家人照片等增加安全感，但要依循園所的建議給孩子們做些生活上的調整來配合學習喔。
孩子上學出現哭哭啼啼乃是正常的事。
How money? 公私立幼兒園收費標準
公私立「幼稚園」收費標準
許多家長關心 幼托整合後的學雜費收費標準是否跟著改變？劉小瑜園長表示，目前依照規定，無法更動學雜費用的收費標準。因此，就各縣市政府公告的學雜費用標準表，可作為 家長評量的依據。也因為各縣市公告的收費項目標準沒有齊一，建議家長可上網搜尋或是逕自詢問各縣市政府的公告，儘管幼托整合，但目前仍依循100學年度上學期的收費標準，不得更動！
無論公私立幼兒園的收費項目一般會有：學費（又分成半日制與全日制）、家長會費、月費（含活動費、材料費、點心費、午餐費、設備費、雜費等）、交通費、保險費等。
5歲幼兒免學費教育計畫
除了公開的學費收費標準之外，政府也在去年公告「五歲幼兒」免學費的實施方案。第一階段（99學年）於離島三縣三鄉及原住民鄉鎮市辦理，年所得110萬元以下家庭之五歲幼兒為實施對象；第二階段自100年8月起全面實施，凡是94年9月2日到95年9月1日間出生，且就讀公立園所或私立合作園所的5歲小朋友，都是100學年度免學費的補助對象。
Smart 如何挑選幼兒園
挑選幼兒園應該從哪幾點評估？家長參觀幼兒園時應該掌握哪些原則？劉小瑜園長分享以下幾點，可提供家長做為參考的依據。
1現代社會幾乎是全面式的網路時代，家長可先透過網路搜尋幼兒園的相關簡介、評鑑等公開資訊，像是「全國幼教資訊網」便是個不錯的網站，或是直接輸入園所網站查詢。
2可以考慮離家近的幼兒園，因為孩子年紀小，可減少舟車勞頓，也可避免在交通安全上的顧慮。
3可先撥通電話至幼兒園詢問基本問題，例如招生時間等，再透過預約參觀的方式親自入園參訪。
4入園參訪時，切記以「幼兒安全」為首要考量。檢查園所內的建物是否有符合公共安全，消防設備是否達到標準，逃生動線是否通暢，應主動詢問與查看，並且親自觀摩與了解逃生動線。
5充分了解幼兒園是否有立案說明，老師有無專業證照，園所的收費概況、或是參考園所的評鑑指標、師生比例、教學理念、方式、特色等，其實最好的方式便是向有就讀過此園所的家長詢問打聽，了解實際的運作模式。
6參觀幼兒園時，除了環境設施與硬體設備之外，家長也要特別觀察老師與孩子們的互動情形，看看老師有無散發出關愛的眼神、親切的口吻、適時傾聽孩子的需要、耐心對待孩子等等，上述這些都可以表現出身為老師的專業度。
7最後，家長瀏覽與參訪過多所幼兒園後，一定要清楚想要給孩子什麼樣的學習環境，再選擇教育理念符合自己需求與認同的幼兒園。
入園參訪，以「幼兒安全」為首要考量。
公私立幼兒園面面觀
劉小瑜園長表示，儘管公立私立幼兒園不盡然相同，現在有些公幼的做法也不斷改變，不過有幾點最明顯的不同，可提供給家長參考：
1公幼沒有娃娃車，家長需自行接送幼兒，但私幼通常具備；。
2下課時間的不同，私幼下課時間較為彈性；公幼通常會有較長的寒暑假，私幼則幾乎沒有。
3公幼教學會較符合教育政策「不提早教授注音符號」及只能進行「融入式外語教學模式」；私幼則會較偏重家長需求而做應變。
劉小瑜
學歷：實踐家政經濟專科學校社會工作科、實踐大學家庭研究與兒童發展學系、師資培育幼稚教育學程
經歷：實踐大學附設幼稚園教師、行政教師、園長（合計資歷23年）
現職：實踐大學附設幼兒園園長資歷2年
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